五常市深入贯彻落实中央、省市委巡视巡察上下联动的工作要求，与省市“整顿机关作风、优化营商环境”一体谋划、一体部署、一体推进，成立12个巡察组，对24个乡镇民政工作有关问题开展专项+交叉巡察，实现“三个坚持、三个增强”。

    一、坚持一体谋划、增强靶向定位

    开展乡镇民政工作有关问题专项+交叉巡察，打通基层权力监督和联系服务群众“最后一公里”问题。一是紧盯基层民政工作。以24个乡镇民政工作有关问题为靶向，开展“专项+交叉”巡察，实现与省市县专项巡视巡察上下联动的无缝对接，达到省市县巡视巡察内容一致、步调一致、要求一致。二是紧盯“五项重点”。坚持深入查找乡镇民政工作中的医疗救助审核审批，救灾救济款物发放，高龄补贴申报、审批、发放，城乡低保以及其他民生事项上侵害群众利益五项方面问题，从具体人、具体事入手，一个问题一个问题解决。三是紧盯要害点穴。有效运用“联动+交叉+机动”的巡察方式，按要求发布公告、受理信访、听取汇报、问卷调查、个别谈话、调阅资料，在“深”、“准”、“透”、“实”上下功夫，紧盯要害，点穴问症。如在巡察某乡镇时发现，应享受高龄补贴151人，由于政策宣传不到位、外出务工人员没有及时申报信息等原因，致使13人未及时享受高龄补贴。

    二、坚持方式创新、增强精准施策

    开展乡镇民政工作专项+交叉巡察，坚持将联动性、机动性、灵活性穿插贯通。一是体现上下联动。五常市抽调市委巡察组，乡镇纪委，乡镇市直人才库24人，由巡察办统筹协调，巡察组负责业务指导，乡镇市直巡察人员上下联动，协调推进。二是体现机动灵活。4月26日启动会后，当天全部完成工作对接和进驻，实现了机动式、短平快的特点，闻风而动，出其不意，达到快速、高效、精准的效果。三是体现交叉巡察。为破除“熟人社会”干扰，采取交叉混合编组方式，合理搭配人员，由巡察组或乡镇纪委书记、乡镇班子成员任组长，抽调熟悉纪检监察、财务、农经、人事等部门的业务骨干参与，提高巡察专业化水平。如在巡察某村时发现，低保户田某去世后，没有及时上报，导致多领低保金600多元。

    三、坚持问题导向、增强巡察质效

    注重将发现问题与解决问题结合起来，边巡察、边督办、边整改。一是强化业务培训。在动员会后，召开了巡察组业务培训，针对巡察方式方法、程序措施及报告起草等工作进行专门辅导，增强实战能力。二是强化巡察程序。针对专项巡察的特点，健全完善“三表两台账一报告”制度，即：问题线索登记表、受理信访举报登记表、信访件呈批表，问题台账、线索台账以及巡察报告模板，确保上下衔接、环环相扣。三是强化工作成果。切实做好巡察“后半篇文章”，对发现的五个方面60多个问题进行分类处置。同时，责成被巡察单位深入剖析问题原因，制定整改措施，定期“回头看”。通过开展乡镇民政工作有关问题专项+交叉巡察，发现主要问题84个，提出整改意见23条，拟立案调查1件2人，拟运用第一种形态处理29人，持续放大震慑效应，提高巡察工作质效。